Если следовать букве закона, а именно ПОСТАНОВЛЕНИЮ Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», то можно сделать следующий вывод:


1) В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 Правил в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Обращаем внимание, что законодатель не просто указал балкон, а указал термин «балконные плиты» и отнес их к несущим конструкциям, которые являются общим имуществом.
Декоративные элементы балкона, а также перила не являются несущими конструкциями дома.
2) Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Обращаем внимание: что речь идет о конструкциях, несущих или ненесущих, и обслуживающие более одного помещения.
Таким образом, ограждающие конструкции являются общим имуществом собственников в многоквартирном доме.
(см. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ, АПЕЛЛЯЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ ВС РФ от 17.01.2012 № КАС11-789).
Именно балконные плиты отнесены к общему имуществу (а не сам балкон), как обеспечивающие прочность и устойчивость здания.
3) Декоративный слой, окраска и иные неконструктивные элементы балкона не относятся к элементам, предназначенным для обеспечения прочности и устойчивости всего здания. Они не являются конструкциями балконной плиты.
4) При этом, рекомендуем Вам как ТСЖ (ЖСК, УО), владельцам балконов обязательно по почте с уведомлением или нарочно вручить предписания о необходимости своевременно осуществлять за счет собственника как владельца имущества услуги содержания, окраски и ремонта своего балкона, не допускать захламления балкона и не хранить на нем запрещенные вещества.
5) Такие работы, как осуществление гидроизоляции балкона, уборка мусора или снега с балкона или козырька балкона (лоджии), окраска балкона, ремонт и окраска перил или декора и прочие подобные работы не относятся к работам в отношении общего имущества многоквартирного дома, которые включаются в статью «содержание общего имущества». Собственник должен осуществлять надлежащие содержание и ремонт принадлежащего ему имущества.


Нормативные и судебные акты, используемые в настоящем ответе:

Определение Санкт-Петербургского городского суда от 30.08.2010 N 11952
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 30, 36 ЖК РФ, ст. 1064 ГК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, установил, что указанные истицей залития ее квартиры произошли вследствие засора сливного отверстия, находящегося на балконе принадлежащей ответчику квартиры; имеются основания полагать, что ответчик не исполнял надлежащим образом обязанности по содержанию принадлежащего ему объекта недвижимого имущества, вследствие чего пришел к обоснованному выводу о том, что на ответчика надлежит возложить обязанность по возмещению истице причиненного ее имуществу ущерба.

Определение Санкт-Петербургского городского суда от 29.08.2011 N 33-13159/2011
Вред, причиненный автомобилю в результате падения наледи с балкона, взыскан с владельца квартиры, к которой относится балкон, поскольку балкон не является общим имуществом многоквартирного дома и у товарищества собственников жилья обязанности по его надлежащему содержанию, в том числе уборке от снега и наледи, не имелось.

Определение Санкт-Петербургского городского суда от 19.01.2012 N 33-537/2012
Обязанность по возмещению ущерба, причиненного в результате схода снега с крыши балкона, лежит на собственнике квартиры, к которой относится балкон, поскольку собственник несет бремя содержания принадлежащего ему помещения.

Определение Санкт-Петербургского городского суда от 31.10.2011 N 33-16197/2011
Балкон и установленный на нем козырек общим имуществом дома не являются, в связи с чем обязанность по возмещению ущерба, причиненного транспортному средству по причине падения снега и льда с козырька балкона, возлагается на собственника жилого помещения.

Таким образом, в соответствии с понятием общего имущества, определенным п. 1 ст. 36 ЖК РФ, балконы, лоджии, веранды и террасы, относящиеся к конкретному жилому помещению, не являются общим имуществом собственников помещений в данном доме.
В письме от 12.10.2005 г. N ЮТ-4272/03 "О порядке формирования тарифов по оплате коммунальных услуг" Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству разъяснило, что при оказании услуг, связанных с их (террас, лоджий) содержанием и текущим ремонтом, указанные площади должны учитываться отдельно и финансироваться за счет средств собственников жилых помещений или нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда. То есть расходы по содержанию и текущему ремонту балконов, лоджий, террас покрываются за счет конкретных граждан, пользующихся указанными площадями. Капитальный ремонт балконов, лоджий, веранд, террас проводится за счет средств собственников жилого помещения. Исключение составляют случаи, когда балконы, лоджии, веранды и террасы не являются частями квартир и относятся к конструктивным элементам подъезда, лестничных площадок здания и др. и могут рассматриваться как несущие и ненесущие конструкции дома, обслуживающие более одного помещения. Расходы на их содержание и ремонт включаются в размер платы за содержание и ремонт жилья.
В силу п. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
(см. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 13.11.2012 N 33-14864/2012)